《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》新闻发布会在南昌举行
发布日期:2023-10-27
新闻发布会现场（文颖 摄）
10月27日，江西省政府新闻办、省发改委联合召开《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》新闻发布会。省发改委党组书记、主任王前虎介绍《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》主要考虑、重点内容和特色亮点等。省发改委一级巡视员郭新宇，省工信厅党组成员、副厅长瞿小华，省司法厅党组成员、副厅长龚河兴，省财政厅党组成员、副厅长邓忠，国家金融监管总局江西监管局党委委员、二级巡视员熊伟，省工商联党组成员、副主席李文强出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
省委宣传部对外新闻处副处长徐承（文颖 摄）
徐承：
各位记者朋友：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省发改委党组书记、主任王前虎先生，省发改委一级巡视员郭新宇先生，省工信厅党组成员、副厅长瞿小华先生，省司法厅党组成员、副厅长龚河兴先生，省财政厅党组成员、副厅长邓忠先生，国家金融监管总局江西监管局党委委员、二级巡视员熊伟先生，省工商联党组成员、副主席李文强先生，请他们介绍我省《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》有关情况，并回答大家的提问。下面，先请王前虎先生作介绍。
省发改委党组书记、主任王前虎（文颖 摄）
王前虎：
各位新闻界朋友：
大家好！感谢各位一直以来对江西经济社会发展、特别是江西民营经济发展的关注和支持！
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神之际，我们举行此次新闻发布会，发布省委、省政府《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的又一具体行动，也是支持新时代全省民营经济高质量发展的重要部署。下面，我就有关情况向大家作一简要介绍。
第一，《若干措施》的出台体现了省委省政府促进民营经济健康发展的鲜明导向和坚定决心。
一是全面贯彻了习近平总书记重要讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话，反复强调“两个毫不动摇”、“三个没有变”、民营企业和民营企业家是自己人。7月14日，党中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称中央民营经济“31条”）。近日，习近平总书记在考察江西期间强调，有序扩大民间投资市场准入，推进促进公平竞争的政策实施，构建亲清统一的新型政商关系，促进民营经济健康发展。这充分体现了习近平总书记和党中央、国务院对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。总书记的重要讲话要求和中央民营经济“31条”以及国家部委近期举措“28条”的主要内容，均在我省《若干措施》“36条”得到了对应贯彻落实。
二是有力彰显了江西民营经济发展的重要地位。近年来，以民营企业为主的非公经济创造了全省62.1%的国内生产总值、贡献了全省77%的税收、实现了82.5%的城镇就业，已成为兴赣富民的重要力量。中央民营经济“31条”出台后，省委省政府第一时间要求认真学习领会，结合实际贯彻落实。省委和省政府主要领导多次面对面听取民营企业家意见建议。省发改委等省直单位也密集召开民营企业座谈会，研究支持措施。文件起草过程中，省委和省政府主要领导又两次专题听取汇报，指导文件修改完善。近期，省委常委会、省政府常务会议对文件进行了集体审议通过。
三是积极回应了当前民营企业的关切期盼。受三年疫情冲击和全球经济下行等因素影响，我省民营企业面临信心不足、发展空间受限、经营压力加大、创新能力不强等困难和问题。《若干措施》积极回应民营企业诉求，有针对性推出务实举措，为我省民营经济发展壮大提供了有力的政策支撑。
第二，《若干措施》为促进我省民营经济发展壮大明确了方法路径和政策指引。
《若干措施》坚持问题导向，从提信心、拓空间、解难题、助创新、护权益、促成长六个方面提出36条政策举措，为促进我省民营经济发展壮大明确了方向。
一是聚焦“提信心”，提出4条具体措施，让民营企业充分感受到支持民营经济发展的坚定决心。主要是：进一步加大宣讲民营经济发展方针政策，广泛宣传优秀民营企业家事迹，营造尊商爱商的浓厚氛围；进一步规范政商交往行为，细化党政机关和公职人员可以参加的公开商务活动，落实干部容错纠错机制，更好服务民营经济发展。重大涉企政策调整，将充分听取企业家意见，给予一定的缓冲期，为民营企业经营决策提供更加稳定、可预期的政策环境。
二是聚焦“拓空间”，提出7条具体措施，帮助民营企业获取更多投资机会、更大发展空间。主要是：清路障、破门槛。将着重清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严格落实公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争，严格实行“非禁即入”，对民营企业一视同仁、平等对待。通渠道、搭平台。专门搭建民间资本推介项目平台，将定期向民营企业公布重大工程和补短板、重点产业链供应链、完全使用者付费的特许经营等三张项目清单，推动民营企业愿投、敢投、有回报。给机会、拓市场。支持中小民营企业参与政府采购活动，对200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目，原则上向中小企业采购；400万元以上的工程项目预留中小企业份额由30%提高至40%。同时，支持民营企业开拓国内外市场，在参加境内外展会、海外仓建设、品牌创建和经贸投资保险等方面给予资金和政策支持，帮助民营企业走出去，争取更大市场份额。
三是聚焦“解难题”，提出10条具体措施，着力破解民营企业融资、人才用工、用地、用能等难题。融资方面，提出落实“一提高、两增长、一放宽、三不”的政策要求：进一步提高民营企业贷款比重，推动个体工商户经营性贷款余额、户数持续增长，将小微企业不良贷款容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点，对民营企业贷款不盲目抽贷、压贷、断贷。人才用工方面，提出“四个倾斜”政策支持：发布民营企业急需紧缺人才目录，对新经济新业态建立差异化人才标准，对重点民营企业“一企一策”制定人才用工专项支持措施，对民营企业职称评审进一步放宽条件，符合条件的可直接申报高级职称。用地方面，提出“三项创新”政策支持：允许工业、仓储等土地用途混合利用，鼓励工业用地提高容积率，对产业链关键环节等涉及的多宗土地实行整体供应。用能方面，在保障用电需求基础上，积极降低用电成本：进一步完善峰谷分时电价机制，加大对民营企业建设分布式储能的支持，推动供水供气供电企业的投资界面免费延伸至企业建筑红线等。此外，对暂时遇到困难的重点企业，我省将建立“一对一”帮扶救助机制，及时帮助企业脱困重生、渡过难关。
四是聚焦“助创新”，提出5条具体措施，助推提高民营企业升级、转型发展。主要是：推动科创资源向民营企业开放。支持民营企业承担国家和省重大科技项目、参与建设国家级和省级科技创新平台，对入选或认定科技型企业给予政策支持。支持民营企业数字化转型、绿色、智能化改造，重点推进四个“一批”建设：支持创建一批国家级智能制造试点示范项目，支持培育一批智能制造标杆企业，支持打造一批“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”，支持建设一批绿色工厂、绿色园区。对于民营企业实施的增资扩产、技术改造项目，各地将依法依规给予补助。搭建创新产品应用场景。推出高端装备等重点领域应用场景发布，发布数字技术应用场景“机会清单”“产品清单”，促进新产品、新技术的广泛运用。
五是聚焦“护权益”，提出6条具体措施，让民营企业更有安全感。主要是：司法保护更有力度，对拒不执行判决裁定行为进行严厉打击，确保企业胜诉权益及时落实兑现；依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家等行为。监管执法更有温度，对涉法涉诉民营企业采取行政强制措施时，一般应当为企业预留必要的流动资金和往来账户，不搞“死封”“死扣”，尽量“活封”“活扣”；全面推行包容审慎监管，迭代优化“首违不罚”“轻微免罚”等制度，深化企业信用分级分类监管，对诚信企业“无事不扰”。维权处置更有速度，统筹“12345”热线、非公维权中心、营商全媒体等平台，建立健全涉民企诉求的快速处理机制。
六是聚焦“促成长”，提出4条具体措施，促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。实施民营企业家健康成长促进计划，建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，推进“万所联万会”机制，开展“法治赣商行”活动，弘扬“厚德实干、义利天下”的新时代赣商精神，推动民营企业守法合规经营。
第三，《若干措施》的落地见效需要各方联动、协同发力。
一分部署，九分落实。为确保36条措施好操作、能落地、真见效，下一步，我们将重点做好三方面工作。
一是加强上下联动。完善省市县三级联动工作机制，进一步细化实化36条措施的具体实施方案，抓好各项政策措施落实落细；完善民营经济和民营企业发展工作机制，定期研究促进民营经济发展壮大工作，为民营经济发展壮大营造良好环境。
二是强化政企互动。完善政企常态化沟通交流机制，进一步规范政商交往行为，引导企业诚信经营。健全民营经济运行统计监测机制，定期分析民营经济运行情况，发布全省民营经济发展报告，消除民营企业顾虑，提振发展信心。
三是倡导全社会共同推动。引导全社会关心、关注和支持民营企业和民营企业家，培育尊重民营企业创新创业的舆论环境，为促进民营经济健康发展凝聚强大合力。
我们相信，在习近平总书记和党中央对江西发展的亲切关怀和殷切期望下，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界和新闻媒体共同参与下，我省“民营经济36条”政策一定能够更好地贯彻实施，更好助力民营经济发展壮大，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献力量！
我就先介绍到这里。谢谢大家！
徐承：谢谢王主任！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。
人民日报记者：民营经济已成为支撑我省高质量发展的重要力量。作为全省经济综合部门，请问，省发改委在优化民营经济发展环境、促进民营经济健康发展方面做了哪些工作，下一步还有哪些重点考虑？
省发改委一级巡视员郭新宇（文颖 摄）
郭新宇：近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省发改委始终高度重视民营经济工作，大力推进市场化改革，不断破除影响民营经济发展体制机制障碍，持续优化营商环境，切实解决民营企业“急难愁盼”问题，推动民营经济高质量发展。主要抓了四个方面工作。
一是完善民营经济发展的政策体系。先后推动我省出台《关于支持民营经济健康发展的若干意见》《关于优化营商环境支持民营企业改革发展的实施意见》《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》等政策文件，从制度上保障民营经济平等发展权利；同时，积极应对三年疫情和经济下行对民营经济的冲击，牵头制定了“战疫情、促发展”，降本增效、助企纾困等一系列惠企政策，帮助民营企业松绑减负、共渡难关。2020年以来，累计为我省企业减税降费降成本约7020亿元。
二是营造公平竞争的市场环境。全面实施市场准入负面清单制度，推动清单之外无审批，实行“非禁即入”。紧盯招标投标、政府采购、工程建设等重点领域，大力开展清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，大力整治排除和限制民营企业参与竞争等不当行为。今年以来，纠正违规限制市场准入行为5起，推动招投标领域整改问题262项，废止公共资源交易制度77件、修订5件，让民营企业公平公正参与市场竞争。
三是促进民营企业提能升级。近三年，统筹争取和安排中央和省预算内资金18.07亿元，支持民营企业实施了一批产业升级、提升先进制造业水平等项目。支持民营企业申报省级数字经济重点项目，全力支持打造南昌VR科创城、赣州数字经济产业园等65个数字经济集聚区，建设企业公共服务平台。积极组织民营企业争创国家和省级企业技术中心，联创电子、晶能光电、龙南骏亚等3家企业已正式获批第29批国家企业技术中心，助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。
四是优化涉企服务水平。深入推进优化营商环境“一号改革工程”，开展营商环境对标提升行动，政务效能大幅提升，企业获得感明显改善。开展“新官不理旧账”等营商环境突出问题专项治理，去年以来妥善化解涉企纠纷670件，维护经营主体合法权益30.48亿元。2022年，国务院办公厅对我省优化营商环境做法给予通报表扬。营商环境显著改善，吸引了宁德时代、比亚迪、中微半导体等一批行业知名民营企业加大在江西投资布局，也有力支撑了晶科能源、方大钢铁、双胞胎集团等一批本土民营企业发展壮大，6家民企进入2023年中国民营企业500强。
下一步，省发改委将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣“打造三大高地、实施五大战略”，牵头抓好我省民营经济“36条”落地落实。当前，重点做好四个方面工作：
一是进一步推动“36条”措施细化实化。协调各地各部门进一步细化“36条”措施的具体实施细则或工作方案，明确完成时限，确保各项措施尽早落地见效。
二是进一步放宽市场准入。持续开展妨碍统一市场和公平竞争等专项治理，促进要素资源畅通流动，让民营企业平等获取资源要素、公平参与市场竞争，更好激发民营经济活力。
三是进一步拓宽民间投资领域。定期公布吸引民间资本参与重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等三张清单，鼓励引导更多民间资本参与项目建设，实现更大发展。
四是进一步健全民营经济工作机制。会同有关部门完善促进民营经济发展的政策协调、政企沟通、投诉维权、统计监测等机制，及时协调解决政策落实以及民营企业发展过程中遇到的困难问题，更好服务我省民营经济高质量发展。
江西日报记者（文颖 摄）
江西日报记者：请问省工业和信息化厅在促进民营企业转型升级方面做了哪些工作，下一步还有哪些打算？
省工信厅党组成员、副厅长瞿小华（文颖 摄）
瞿小华：民营经济是工业经济的重要组成部分，省工信厅深入学习领会习近平总书记考察江西和有关民营经济的重要讲话、论述精神，积极发挥部门职责，多措并举促民营工业经济转型升级发展。
一是实施系统化引领。出台了《江西省制造业重点产业链现代化建设提升“1269”行动计划（2023-2026年）》《江西省打造全国传统产业转型升级高地实施方案》。2023年省级工业发展专项设置了技术改造及产业优化升级等专题，对民营企业申报相关项目一视同仁。
二是促进集群化发展。今年遴选了安义铝型材等20个省级中小企业特色产业集群，推荐南康区现代家具产业集群、永修县有机硅产业集群等5个产业集群入选工业和信息化部2023年度中小企业特色产业集群名单。
三是培育专业化企业。出台我省优质中小企业梯度培育管理实施细则，引导中小企业走“专精特新”发展道路，目前全省已培育有效期内专精特新中小企业2787家、专精特新小巨人企业255家，其中民营企业均占90%以上。
四是推进数字化赋能。组织1000多名数字化业务能手深入全部规上工业企业开展数字化诊断，开展有色金属、电子信息等行业数字化转型服务推进活动，会同省财政厅推荐南昌市入选了国家2023年首批中小企业数字化转型建设试点城市。
五是支持智能化应用。近三年来认定了137个民营企业为省级智能制造标杆企业（占比76.5%）。组织实施首台（套）重大技术装备专项政策，促进了59个民企智能装备产品创新及应用（占比83.3%）。
六是推广绿色化制造。组织第三方机构累计为近600家企业提供义务节能诊断服务。打造重点行业企业绿色制造示范标杆，累计创建省级绿色工厂超300家。
下一步，全省工信部门将进一步抓好《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和我省新出台的36条配套措施的贯彻落实，结合国家和我省新型工业化推进大会精神，以及我省制造业重点产业链现代化建设的“1269”行动计划，在持续促进民营工业企业转型升级和发展壮大上，走在前、勇争先、善作为：一是在优化产业分工上再发力，结合“1269”行动计划，引导民营企业在产业链分工中找准定位，融入产业协作配套体系，促进大中小企业融通发展。二是在提升发展质量上再发力，引导民营工业企业加强自主创新，创建企业技术中心等创新平台，开展产业关键共性技术攻关，进一步提升民营工业企业的专业化、数字化、智能化、绿色化水平。三是在夯实保障服务上再发力，围绕“1269”行动计划加强重点产业引导基金、高层次人才等要素保障，助力民营经济转型升级实现高质量发展。
江西电台记者（文颖 摄）
江西电台记者：请问省司法厅在规范涉企行政执法行为，落实严格规范公正文明执法等方面，主要做了哪些工作？下一步还有哪些打算？
省司法厅党组成员、副厅长龚河兴（文颖 摄）
龚河兴：省司法厅把推进严格规范公正文明执法，作为建设法治政府、打造一流法治化营商环境的重要抓手，采取多项举措，不断提升行政执法质效。
一是探索执法监督管理新举措。今年4月，组建了由全省行政执法和行政执法监督部门、高校、法院、检察院、律师事务所等单位68名业务骨干组成的全省行政执法监督专家库。8月，我厅部署开展2023年全省打造一流法治化营商环境“一考二谈三评四访”行政执法专项监督行动。此次专项监督行动为期4个月，包括地方自查、实地监督、反馈整改三个阶段。9月下旬，邀请专家赴南昌、上饶等地共同参与集中抽考、调研座谈、案件评查和实地走访，实地监督了4个县（区）及所辖7个乡镇（街道），集中抽考行政执法人员120人，召开座谈会7场，走访企业8家，评查行政执法案卷114卷。
二是严格规范涉企行政检查。常态化推进“双随机、一公开”平台运用工作，持续夯实信用监管基础，减少对企业的不必要干扰。截至今年10月，平台已累计双随机11万余次，涉及行政执法案件41万余件。全省共审核年度检查计划近3万个，因抽查比例、频次等不合格，退回年度计划3738个。
三是积极实施包容审慎监管。在去年推动省直综合行政执法部门和11个设区市、赣江新区出台免罚清单，基本实现行政执法领域全覆盖的基础上，我厅重点抓好免罚清单在全省的落实落地。今年1-9月，全省各级行政执法部门在行政执法中适用免罚清单的案件共计69.7万件，免除罚款金额1.82亿元。
四是探索建立罚教结合制度。为助力打造一流法治化营商环境，今年8月，我厅会同省市场监督管理局联合出台《关于在市场监管领域建立依法实施免罚与加强法治教育同步推进机制的通知》，探索在市场监管领域全面推行免罚告知承诺制，对依法实施的免罚案件，应当在一个月内完成一次实地回访。
下一步，我们将认真贯彻落实国务院办公厅近期印发的《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，组织行政执法部门开展行政执法突出问题集中专项整治和行政执法“三项制度”自查评估，普遍建立行政裁量权基准制度。进一步规范涉企行政检查，推进包容审慎监管，抓好“企业安静日”制度的落实落地。
省政府网站记者（文颖 摄）
省政府网站记者：请问省财政厅在支持民营企业参与政府采购、落实财政政策支持民营经济高质量发展等方面，主要做了哪些工作？下一步还有哪些打算？
省财政厅党组成员、副厅长邓忠（文颖 摄）
邓忠：前不久，省委、省政府出台了《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，有力增强了广大民营企业的发展信心。省财政厅全面贯彻省委、省政府决策部署，坚持将支持民营经济发展作为增强经济内生动力的关键一环，聚焦财政职能、强化精准施策，持续推动民营经济做大做优做强。概括来讲，今年我们主要围绕“优环境、减负担、增动能、促发展”四个方面发力，做了不少工作，取得了一定成效。
营商环境更优更好。优先支持中小企业参与政府采购，延续实施阶段性提高预留份额支持政策，全省政府采购授予中小微企业合同金额占比超85%；深化政府采购电子卖场建设运营，截至目前，电子卖场新增交易额152亿元，入驻供应商超9万家，其中，中小企业交易份额超95%。
企业负担更轻更低。研究出台促进中小企业高质量发展14条财政举措，落实落细中小企业各项税费优惠政策。下达23.5亿元实施好普惠性稳岗返还、降低失业保险、工伤保险费率等减负稳岗系列政策。开展重点税费政策调研，及时解答、分类办理中小企业诉求。前三季度，全省为经营主体减负约1260亿元，办理新增减税降费及退税缓费271.5亿元。
撬动效应更准更广。加强财政金融协同，开展制造业重点产业供应链金融奖励试点,为产业链上下游中小微企业提供融资便利；统筹6.6亿元实施小微企业融资担保降费奖补和风险补偿，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。前三季度，通过“财园信贷通”、融资担保等财政金融工具撬动社会资本2335亿元，同比增长42%，有力支持民营经济发展。
发展动能更足更强。连续两年增加省工业发展专项资金规模，专项资金总额达10.28亿元；统筹6.9亿元支持重大创新平台建设和“专精特新”中小企业发展，着力提升创新能力和专业化水平；积极争取南昌市获评国家首批中小企业数字化转型试点城市，推动解决中小企业不敢转、不愿转、不会转问题。前三季度，推动6家民营企业入围2023年全国500强。
下一步，省财政厅将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委、省政府促进民营经济发展壮大的决策部署，强化财政资源统筹，切实提升政策效能，更加注重精准性和针对性，不折不扣推动系列税费优惠政策落地见效；强化企业稳岗生产、技术改造等财力保障，不断增强企业核心竞争力；健全支持民营企业多元化投入机制，持续增强融资担保体系建设和分险功能，引导更多中小企业入驻电子卖场，有效降低中小微企业经营成本。
江南都市报记者（文颖 摄）
江南都市报记者：请问国家金融监管总局江西监管局在缓解民营企业融资难、融资贵，提高民营企业贷款比重等方面，取得了哪些积极进展？下一步还有哪些打算？
国家金融监管总局江西监管局党委委员、二级巡视员熊伟（文颖 摄）
熊伟：近年来，国家金融监管总局江西监管局全面落实党中央、国务院，省委省政府及国家金融监管总局关于金融工作的系列决策部署和工作要求，以深化金融供给侧结构性改革为主线，督促引领全省银行保险业深刻把握高质量发展主题，聚焦普惠金融短板弱项，着力破解民营企业融资难、融资贵问题，积极进取，奋发有为，工作取得较为明显成效。
一是不断强化监管政策引领。我局始终高度重视对民营企业金融支持工作，积极推动金融业提升服务民营经济的能力，连续五年联合相关部门印发《江西银行保险业普惠金融行动方案》，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及国家金融监管总局相关政策要求，督促全省银行业机构加大民营企业贷款工作力度。
二是持续加大民企金融供给。督促银行机构按年制定民营企业服务年度目标，在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重，推动民营企业贷款持续增长。截至2023年9月末，全省民营企业贷款余额1.62万亿，较去年同期增加1684亿元，增长11.58%；民营企业贷款户数267.25万户，较去年同期增加25.38万户。
三是有效降低民企融资负担。要求银行机构严格执行“七不准、四公开”要求，规范服务收费行为，禁止向民营企业转嫁成本,2023年1-9月，全省民营企业贷款平均利率4.35%，较去年同期下降0.42个百分点。认真落实拖欠民营企业、中小企业账款治理要求，严禁为恶意延缓支付行为提供便利，帮助民营企业、中小企业加快货款回笼。我局将此项工作纳入了日常监管和现场检查中，对发现的相关违规行为依法进行严厉查处。
四是着力提升民企金融服务能力。组织开展“走万企 提信心 优服务”活动。引导银行机构围绕建设现代化产业体系，推动外贸稳规模优结构和促进经济恢复发展，积极主动对接中小微企业需求，提升金融服务水平。我局还结合日常监管实际，按照“以评促改”原则，对银行机构开展金融服务评估工作，督促银行机构落实民营企业金融服务政策，发现问题，补足短板，切实提升金融服务民营企业质效。
下一步，我局将继续按照省委、省政府的工作部署，做好各项工作。
一是加大金融支持力度。督促银行机构认真落实《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》文件要求，持续加大对民营企业的支持力度，持续优化贷款结构，推动民营企业贷款占比稳中有增。
二是推进金融服务创新。督促银行业机构在创新金融产品、改进信贷流程、下放审批权限、加快数字化转型上持续发力，进一步发挥各地普惠金融服务中心作用，着力解决“融资难”“融资贵”“融资慢”难题，切实满足民营企业、小微企业、“专精特新”企业等特定群体金融服务需求，积极发挥金融支持实体经济作用。
凤凰网记者（文颖 摄）
凤凰网记者：请问省工商联在提振民营企业发展信心、亲清政商交往等方面，主要做了哪些工作？下一步还有哪些打算？
省工商联党组成员、副主席李文强（文颖 摄）
李文强：“团结就是力量，信心赛过黄金”。省工商联始终牢记习近平总书记的谆谆教导，围绕“两个健康”工作主题，坚持信任、团结、服务、引导、教育的方针，按照省委省政府工作部署，大力实施“凝心、助企、强基”三大工程，不断提振民营企业发展信心，着力构建亲清政商关系，助力民营经济高质量发展。
一是加强思想政治引领，增进共识聚民心。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过开展“井冈红”理想信念教育，举办民营经济人士专题培训班和报告会等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，引导全省民营经济人士听党话、感党恩、跟党走，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过专题宣讲、媒体宣传等方式，认真解读好惠企政策，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，提振信心，克服困难，大胆发展。
二是提升助企发展质效，破解难题强信心。我们充分发挥省促进非公有制经济发展领导小组办公室的职能作用，会同省直有关单位，先后就激发民间投资活力、维护民营企业合法权益、金融支持民营企业发展等方面召开现场推进会，着力破解制约民营经济发展的重点、难点问题，取得了良好成效。通过开展第三方评估，助力民营经济发展政策措施的出台并督促落实落地。力争全国工商联的大力支持，广泛开展经贸交流合作，引进知名民营企业投资江西，带动相关产业链发展。推广“银行+商会+担保+民企”等助贷模式，缓解民营企业融资难融资贵等问题。
三是构建亲清政商关系，优化环境暖人心。我们积极搭建政企沟通连心桥，及时传递党和政府对民营企业的关心关怀，畅通和规范民营企业和民营经济人士诉求表达、利益协调、权益保障通道，为民营企业和民营经济人士排忧解难。目前，省、市非公企业维权服务中心与政府相关部门建立了诉求分办、沟通、反馈机制，特别是与政法部门建立沟通联系、诉求移交、分析研判、协调合作机制，有力提升了非公企业维权服务工作的效能。据“万家民营企业评营商环境”调查活动显示，我省法治环境连续两年位居全国第二，获得了广大民营企业和民营企业家的高度认可和广泛赞誉。
下一步，我们将以贯彻落实省委省政府《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》为契机，强化职责使命，勇于担当作为，扎实做好三个方面的工作。一是迅速组织各级商协会和广大民营经济人士认真学习领会习近平总书记考察江西重要讲话精神，制定《省工商联贯彻落实<中共江西省委、省人民政府关于促进民营经济发展壮大的若干措施>工作安排》，通过在民营经济人士中深入开展“井冈红”理想信念教育，举办全省民营经济高质量发展专题研修班等，进一步坚定民营企业发展信心，激发广大民营经济人士干事创业热情。二是聚焦省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的部署要求，重点办好江西民营企业百强发布会、民营企业社会责任报告及优秀案例发布等活动，深入实施“百城万企”民企高校携手促就业行动，持续开展“百媒进千企”主题宣传，进一步提升服务民营经济发展的工作水平。三是深入开展“入企走访连心”活动，及时反映民营企业发展中存在的实际困难和民营经济人士的关切期盼，为党和政府科学决策提供参考。以“支持民企发展 壮大民营经济”为主题，适时召开全省促进民营经济发展现场推进会，助力民营企业做大做优做强，促进民营经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新贡献！
徐承：时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
信息来源：江西省人民政府官网